清研智谈 | 农村人居环境智慧监管解决方案
为充分贯彻《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》文件精神，落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《农村人居环境整治提升五年行动方案（2021-2025年）》文件指导，改善农村人居环境，实施乡村振兴战略的重点任务。
全面扎实推进农村人居环境整治，扭转农村长期以来存在的脏乱差局面，村庄环境实现干净整洁有序，提升农民群众环境卫生观念、提高生活质量普遍，加快农村人居环境提升，根据农村人居环境实际工作需要，通过大数据、云计算、人工智能等新兴技术，研发全流程闭环管理的农村人居环境智慧监管系统。全面构建覆盖农村生活垃圾治理、农村生活污水治理、农村厕所改造、生产废弃物资源化利用、村庄清洁行动、村容村貌整治提升、完善建设管护机制七大指标体系的智慧监管体系，提供一站式指标体系解读，实现农村人居环境实地考察全程透明，督导点位问题整改，指标全面监测、问题落实整改、环境长效管护、数据精准呈现，使农村人居环境评估成为提升农村环境治理能力现代化的重要举措和强大驱动力。
项目目标
广泛化收集需求，扎实稳妥推进
搭建群众互动交流平台，展示农村人居环境检查工作开展以来的高质量工作成果与动态，积极推广、宣传农村人居环境工作指导思想、贯彻落实相关政策。对工作的新思路、新举措、新成效进行集中宣传展示，同时广泛收集群众意见、需求，扎实稳妥的推进工作落实。汇聚推动农村人居环境持续改善提升的强大力量，普及人居环境健康理念，转变农民思想观念、移风易俗。将农村人居环境工作开展与群众需求进行紧密贴合，确保工作施有所依，行有其效，为农村人居环境检查工作提供有力抓手。
信息化助力检查，创新工作机制
严格遵守农村人居环境检查工作要求，借助新一代信息技术创新工作机制，规范检查流程，精准把控工作时点，动态显示工作进度，实时提醒更新节奏，形成全局统筹，整体联动，多方协同的动态管理模式，强化检查工作协作配合，形成工作合力，充分保障各检查环节工作落实，有效降低工作成本，提升工作效率。
闭环化数据链路，突出工作实效
通过工作闭环搭建，构建移动端发现问题、自动上报—管理端收集问题、自主分发—责任端接收任务、移动整改—管理端实时监控、审核结案的完整链路。实时收集各链路数据，实现数据下沉至信息平台，针对全场景的业务数据实现多种分析角度和分析模型，及时掌握工作动态，突出工作实效。用数据支撑决策，驱动业务迭代，形成有效的数据分析闭环。快速定位问题，多指标、多维度组合监控，提前预判问题发生，积极抓取实时信息，进行问题预测、智能分析、自动生成报告，充分挖掘、总结、利用数据价值。
方案介绍
构建检查工作闭环
实地检查系统覆盖七大检测指标，提供指标体系的一站解读，旨在协助各级单位开展农村人居环境问题自查，及时发现问题，落实问题，整改问题，并针对各项指标进行统计排名，通过随机抽样测评点位进行暗访检查，规范上报，自动生成考核成绩，任务把控灵活智能，检查结果迅速反馈。工作路径自动追踪，轨迹地图自动生成。打造业务闭环链路，数据下沉回收。构建发现问题、落实问题、整改问题工作闭环。
有计划的组织“发现问题、落实问题、整改问题”行动并进行统计排名，形成长效治理，提升实地检查考核成绩。
搭建群众互动通道
提供农村人居环境工作的公开互动交流平台，可在PC端和微信小程序端为群众提供方便、直观的互动交流平台，可有效帮助获取资讯信息，发布求助需求，开展经验互动交流。同时群众通过微信小程序随时、随地参与随手拍活动上报随手拍问题；在线学习农村人居环境小知识；提供志愿服务等活动赚取积分兑换礼品。进一步增强群众参与积极性，有效提升群众环境健康意识。
提供智慧数智统计
为了完善农村人居环境实地考察体系，提供实地考察数据统计模块。实时查看项目检查进度、责任单位整改进度、案件爆发量情况等信息。
可统计某段时间内，每个点位发生的案件数量情况。快速定位问题高发点位，集中主要力量监督重点问题点位。
可统计某段时间内，每个指标发生的案件数量情况。快速定位文明创城过程中的问题症结，通过政策颁布、动员大会等形式，解决核心问题所在。
可统计某段时间内，每个责任单位的案件数量排情况。对责任单位的案件发生率进行排名，可对排名靠后的责任单位多进行沟通，激励各责任单位不断细化工作，争优争先。
将检查员上报的案件都在地图上展示，以GIS地图形式直观显示各个点位的案件分布情况，标记高发点位与高发问题，并支持不同阶段的案件显示不同的颜色。
实现在线学习培训
学习互动平台一方面为群众提供学习互动平台，管理员可通过在平台上传宣传学习视频，提供公开的学习资料，群众可自行注册账号参与课程在线学习；另一方面学习互动平台可为农村人居环境评估检测工作准备阶段提供学习平台，可通过培训学习平台线上开展工作培训，加强工作思想贯彻。
撰稿 | 张洪喆 清研集团科技事业研究部研究员
编辑 | 扆国超
图片 | 网络