清研智谈 | 无痕公园，引领公园游玩新风尚
近年来，随着人们生活水平提高，旅游逐步成为了大家重要的一种生活方式。每逢节假日，各个公园人满为患，极大的挑战了公园的环境卫生处理能力。节日一过，新闻上“某某景区垃圾遍地”的报道屡见不鲜，发人深省。为了解决这一窘迫状况，无痕旅游逐渐得到人们的重视。自2020年北京市全面实施生活垃圾分类伊始，北京市园林绿化部门就旗帜鲜明地提出“无痕公园”建设概念，积极探索有效形式，推动无痕生活走进千家万户。
北京无痕公园的建设现状
无痕公园，实际上是垃圾分类在公园建设管理服务上的应用。“无痕公园”来源于国外的“无痕山林”理念，即“Leave No Trace”，简称LNT，旨在提醒人们在自然中活动时，关注并身体力行地保护与维护当地的生态环境。2011年这一理念作为自然教育项目被引入国内，开始在国内扎根。早在2018年冬奥会筹备期间，北京市就已经在全面推行“无痕山林”的理念。
2020年6月，北京市园林绿化局印发《北京市公园生活垃圾分类指导意见》，首次明确提出积极推进“无痕公园”。并从三个方面对无痕公园建设进行分解,一是在森林公园、湿地公园、地质公园等自然类公园，要将生活垃圾分类与“无痕山林（LNT）”行动、“自然北京无痕游”结合起来，对入园游客发放可降解垃圾袋，提示游客将游园中产生的垃圾带回门区，在工作人员指导下分类投放，减少园区内垃圾桶设置，实现“无痕游园”；二是在城市公园的园区或园外固定场所建立适度规模的堆肥场，通过堆肥将枯枝落叶、碎草变废为宝，实现园林绿化废弃物“无痕化”处理；三是在动物类公园，将收集的动物粪便定点沤肥“无痕化”处理，变废为宝并减少城市污染，实现垃圾减量。
2020年8月，西山国家森林公园首推“无痕西山”文明游园活动。游客在门区广场活动处免费领取可降解垃圾袋，游览结束后将游玩中产生的垃圾交到活动处，达到一定重量将免费获赠公园门票一张，以此激发游客共同参与、一起行动的热情，培养尊重自然、保护环境的意识。该活动将逐步在全市其他森林公园展开。
2021年3月，北京市园林绿化局印发《2021年公园管理工作要点》，再次提出在西山国家森林公园试点基础上，积极推进“垃圾不落地”活动，与“无痕山林”行动、“自然北京无痕游”有机结合，选取一批新的试点公园，打造园林绿化行业垃圾分类科普宣传的窗口和特色品牌活动。
2022年4月，北京市园林绿化局发布《关于进一步加强全市森林公园环境整治的通知》，要求继续开展“无痕山林”活动，积极推行随票进门发放清洁袋并有效回收的制度。
近年来，北京市园林绿化局先后组织世界公园露营文化节、第十一届北京森林文化节、“无痕徒步 生态共生”自然友好型徒步活动等多项大型活动践行无痕游理念，并牵头开发“自然北京·发现”微信小程序，推进线上园林绿化科普知识宣传和服务，并向市民征集林绿化工作意见，为实现林区共治共享探索新路径。
无痕公园建设面临的难题
无痕公园建设提倡“从无痕山林到无痕户外，最终回归到无痕生活”，要求人民在态度、认知和行为上全面行之。但做好无痕公园建设，至少需要解决三个方面的难题。
游客认知误差
当前，北京市全面开展垃圾分类已经将近4年，垃圾分类概念已经深入人心。人们在各自生活居住区，对于如何分类、如何投放已经有了自己一定的自我认知。但在公园游玩时，部分游客会产生一些认知上的偏差：认为果皮、果核作为厨余垃圾，是可以自然降解，成为植物肥料，所以扔在林地、绿地里的果皮果核不会对环境造成破坏。这就导致不少人游园时随手乱丢果皮、果核，而不自觉是错误行为。但事实上，不论果皮上农残或保鲜剂会污染土地，就是果皮自然降解也不是一件简单的事，它需要相当长时间，据一些资料介绍苹果核自然降解需要2周，香蕉皮需要6周，橘子皮甚至需要2年才能自然降解，这还是天气比较暖和的情况下。显然果皮果核自然降解速度远远低于人们扔垃圾的速度，降解过程中还容易招惹蚊蝇，增大疾病传播风险。
陌生环境冲击固有分类习惯
垃圾分类不是一个简单的物理分拣，而是一项具有执行难度的高成本行为。人民长期生活在一个熟悉的环境里，有着稳定熟悉的分类环境，还有普法监督员的督导，分类习惯都容易出现反弹下滑。一旦游客离开自己熟悉环境，进入一个陌生环境，原有环境下形成的道德约束会下降，自我效能降低，原有分类习惯更容易被打破，从而出现乱扔垃圾现象。而且还由于破窗效应存在，还会导致部分游客盲从，从出现一个垃圾，变成一个垃圾堆，增加园区清理的难度和成本。
公园体验较差导致逆反心理
公园作为人们生活休憩的一个重要场景，人们对其有良好的期盼和美好的憧憬。特别现在北京市大力推进无界公园建设，人们游园频次和可能将无限放大。无限的人流极大的考验着公园管理者的智慧和能力。一是如果园区分类投放设施布局不合理，跟游客游玩路线匹配度较差，游客一旦相当时间见不到垃圾箱又不愿意改变游玩路径，就会有垃圾乱扔乱象产生。二是园区垃圾清运处理能力有限，滞后于游客扔垃圾速度，就会造成垃圾桶满冒、周边垃圾落地，不仅气味熏人，招来蚊蝇，还会严重破坏园区环境卫生形象。三是园区游玩体验不佳，跟游客心理落差较大，会导致游客产生逆反心理，产生乱扔垃圾的发泄行为。
无痕公园建设的建议
加强宣传教育，纠正游客认知
垃圾分类是有一定执行难度的行为，只有朴素的分类意识还不够。公园管理者要在宣传上下大功夫，一方面要让游客充分认识文明出游，不只是停留在道德上的口号，还是法律底线，要让广大游客间形成分类共识和社会压力，用活用好游客群体监督力量，劝阻不文明游园行为。另一方面要根据园区游客特点，有针对性的加大垃圾分类宣传，持续向游客介绍正确分类知识，帮助游客纠正错误认知，践行无痕旅游，用大家力量共同维护园区环境。
科学设置分类设施，提升投放便利性
完备的分类设施是做好垃圾分类工作的前提。公园内游客游玩线路千差万别，公园管理者要进行科学研判，一方面要足额配备跟公园环境适配度高的分类设施，加强管理维护，保持周边环境整洁干净。一方面要根据季节特点、游客游玩路线，动态调整分类投放点，满足游客的不同投放需求，提升游客投放垃圾的便利性。
丰富旅游产品，满足游客需求
垃圾分类是需要游客有一定投入的行为，可能是时间，也可能是精力。不能让游客在垃圾分类中光付出，而不能从中有收获。公园要丰富旅游产品，尽可能多提供多样化服务，比如设置公共帐篷区，引导游客文明露营；捡垃圾换门票等，出让门票收入，降低公园维护成本等，增强游览体验，使游客获得足够多精神、物质收获，让游客自觉参与、乐于参与垃圾分类，真正做到无痕旅游。
完善测评体系，提高公园管理水平
垃圾分类需要久久为功，意味着无痕公园建设也是一项长期工程。这需要公园管理者创新管理思路，提高服务水平，积极创造条件，将无痕旅游倡导真正落到实处。而这其中涉及的居多管理服务工作环节，需要对设施配置、激励措施、建设效果等进行跟踪评估，强化问题导向，促进问题整改，提升建设水平，这就需要相关部门购买社会服务，引入第三方监测评估机构，构建一个公开公正、简洁明晰的监测评价体系，提质增效。
总结
清研科技依托清研集团多年城乡环境治理咨询规划、业务运营、第三方调研评价、信息系统建设经验，提供规划设计、信息系统研发、清扫保洁、垃圾分类收集转运、厕所改造管护、河道精细化管理、农民人居环境治理、公共设施管理维护、固体废弃物处置、第三方督查考核、文明城市创建等综合环境治理服务，致力于城乡生态环境和人居环境提升，助力政府深化生态文明体制改革。
撰稿 | 田忠斌 清研集团城市管理研究部研究员
编辑 | 扆国超
图片 | 网络