清研智谈 | 企业薪酬调查：助力经济社会平稳发展

企业薪酬调查是实现企业薪酬水平外部公平的重要途径。通过一系列标准、规范和专业的方法，对市场上各职位进行分类、汇总和统计分析，形成能够客观反映市场薪酬现状的调查报告，为企业提供薪酬设计方面的决策依据及参考。

企业薪酬调查发展历程

试运行

2011年，人力资源和社会保障部决定在全国范围内开展企业薪酬调查制度试运行，引导建立公务员与企业相当人员收入比较制度。

明确标准

2018年，《人力资源社会保障部 财政部关于建立企业薪酬调查和信息发布制度的通知》发布，对调查内容、调查范围、调查频率、调查方法、组织实施、信息发布等作了明确规定。

日臻完善

2020年，中共中央、国务院发布《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》，明确要求“完善企业薪酬调查和信息发布制度，健全最低工资标准调整机制”。中共中央、国务院关于《扩大内需战略规划纲要（2022－2035年）》文件对完善企业薪酬调查和信息发布制度均提出明确要求。

政策解读

政策制定与指导

通过薪酬调查来了解全国或区域内的薪酬分布、行业差距及变化趋势，为制定最低工资标准、社会保障政策、税收政策等相关法律法规提供准确的数据支撑。

社会公平与收入分配调控

收集并分析薪酬数据有助于政府评估社会经济状况，特别是在缩小收入差距、促进社会公平等方面，并据此提出并实施有效的收入分配调节措施。

劳动力市场监测与就业引导

通过薪酬调查能实时监测劳动力市场的供需状况，指导职业培训和教育方向，促进产业结构优化和劳动力资源合理配置。

宏观经济决策与社会稳定

薪酬数据是衡量经济发展水平、消费能力、通货膨胀等因素的重要指标之一，对国家进行宏观经济调控和保障社会稳定具有重要作用。

企业薪酬调查的重要性

支持国家宏观收入分配政策

响应国家号召，遵循人力资源社会保障部门的政策导向，落实中央关于构建和谐劳动关系、维护劳动者合法权益以及促进社会公平正义的要求。

助力劳动关系和谐城市建设

通过薪酬调查数据，把握行业的薪酬发展趋势，预测未来行业变化趋势，及时调整人力资源政策以适应市场变化。薪酬调查有助于促进劳动者有序就业，形成良性的市场竞争机制，促进人力资源的优化配置和社会经济的健康发展。

引导企业合理调整工资水平

人力资源社会保障部门定期发布各职业大、中、小类的薪酬信息，帮助企业更好地理解市场供需关系，调整内部职位价值评估，有助于企业调整内部薪酬结构，确保不同岗位之间的薪酬差距合理且公平，既能激励高绩效员工，又能保持内部薪酬体系的平衡。

引导劳动力就业有序流动

劳动者通过薪酬调查获取各个行业、地区及不同职位的实际薪酬状况，从而依据自身的技能、经验以及职业规划选择合适的工作机会，减少盲目跳槽或进入不适合自己的工作领域。薪酬调查作为劳动力市场的重要信息工具，为劳动者有序流动提供参考和指导服务。

构建和谐稳定的劳动关系

通过薪酬调查数据，企业可以更科学地制定和调整薪酬策略，确保企业内部薪酬分配的公正性，并与外部劳动力市场的价值评估相一致。在薪酬设定上更加公正公开，这有助于建立和维持和谐稳定的劳动关系，减少因薪酬纠纷引起的劳资矛盾。

撰稿 | 陈玉婷 清研集团江苏子公司研究员

编辑 | 王焱

图片 | 网络