清研智谈 | 大兴调查研究之风，推动文旅产业高质量发展
近日，中共中央办公厅印发了《关于在全党大兴调查研究的工作方案》，并要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。调查研究是我们党的传家宝，是谋事之基、成事之道，没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权；正确的决策离不开调查研究，正确地贯彻落实同样也离不开调查研究。高质量发展是文旅产业新发展阶段的“总纲”，文旅产业要取得高质量发展，必须摒弃粗放式的发展模式，用好调查研究这个传家宝，深入文旅产业基层，准确掌握文旅产业第一手资料，更加精准、精细、科学地进行战略谋划。
用好调查研究，发掘文旅资源优势
调查研究是获得真知灼见的源头活水，是做好文旅工作的基本功。近年来，全域旅游、生态旅游、智慧旅游建设驶入快车道，初步形成差异化、特色化发展格局。但是与不断提高的市场需求相比，各地缺乏战略性、支柱性、主导性文旅产业，存在品牌弱化、产品老化、缺人气等问题。
要用好调查研究这个传家宝，有一是一、有二是二，不唯书、不唯上、只唯实，摸清当地当下文化与旅游产业基本情况，盘点自身生态、文化、资源、区位优势，激活存量优势，打造新的增量优势。充分挖掘文化与旅游主体的独特性、唯一性，推动文旅产业迭代升级，加快文旅产品推广、开发，打造现象级旅游目的地。
以问题为导向，实现文旅融合突破
2018年3月文化和旅游部的组建成立，标志着文旅融合新时代全面开启。目前，文化和旅游产业融合、高质量发展的态势初步形成，但要进一步提升文旅产业融合水平，推动文旅产业高质量发展，仍然存在诸多问题亟待解决。一是文旅融合实质有待提升，文旅融合改革进入深水区，“文”和“旅”的内容、方式都需进一步磨合，大多关注在资源存量，较少关注增量与实效，“浅旅游”普遍存在，文旅统筹发展合力有待强化。二是文旅融合产品创新不足，文旅产品同质化、低端化现象较明显，产品类型单一，质量不高，缺少地方特色和文化内涵，未能根据市场需求进行生产和营销。三是科技赋能文旅开发不足，智慧旅游停留在数字化设施建设阶段，“科技+文旅”深层融合应用尚未展现。
大兴调查研究之风，重在发扬求真务实的作风，要沉入文旅一线，深入文旅产业基层，亲自查看，亲身体验，既要解剖麻雀，也要把握全局；既要到文旅发展局面好的地方去总结经验，又要到困难较多、情况复杂的地方去研究问题，真正听到实话、察到实情、获得真知。不断推进文旅人员、部门的相互交流与磨合，补齐文旅业务短板，强化运作，以制度、项目带动文旅产业深度融合，丰富和提升旅游产品的文化内涵。
按照“宜融则融、能融尽融”的总体思路，扎扎实实开展深入调查研究，把需要解决的问题找准、把解决问题的办法想透，打破公共文化服务和旅游公共服务界限，才能促进文旅资源共享和服务效能提升，建立文旅导向的公共服务体系，实现文旅产业深度融合发展。同时，深入调查研究，深挖内容，依托数字化技术，创造智慧文旅新场景、新体验，扩大科技赋能文旅价值，发布文旅融合大数据报告，提升文旅融合治理能力。
善于调查研究，促进全域旅游新发展
构建全域旅游模式，要实现单一景点景区到综合旅游目的地转变，从单一服务向综合服务转变，从门票经济向全产业经济转变。要实现“全域旅游”突破，要在政策上有新突破，认识上统一，特色与特点鲜明，区域发展平衡，形成强大的全域旅游合力。这就要求文旅部门与主体要善于运用党的创新理论研究新情况，通过调查研究把握事物的本质和规律，找到破解难题的办法和路径。引入生态运动、文化演艺、旅游零售等创新模式，开发和挖掘民宿经济、特色小镇、智慧旅游研学旅游等新业态，促进农旅、茶旅、文旅、商旅多元化协同发展，推动文旅产业高质量转型。
将调查研究工作同文旅发展决策需要紧密结合起来，全面整合分散的优质资源，深度挖掘文旅资源的核心价值和精神内涵，做好精品旅游产品开发，提升文旅产品知名度。坚持理论和实践、历史和现实、当前和未来相结合，紧紧围绕文旅主业，谋划储备一批优质项目，挖掘推广精品旅游线路。将旅游精品线路、景区景点、特色美食等串点成线、连线成片，开展红色游、研学游、探秘游、亲子游等服务，实现全域旅游多元化发展新格局。
今年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，铺开“文旅高质量发展”的壮美画卷，大兴调查研究是基底，是克服短板、提升文旅融合实质成效、提高文旅产品品质、促进文旅产业发展新格局的前提和关键。只有把大兴调查研究落到实处，坚持在实践中学、学用结合、学以致用，学出境界眼光、学出能力素养、学出对策方法，在唯真求实中汲取真知灼见，探明与整合文旅资源，凝聚广泛共识、汇聚强大力量，才能将文旅资源优势转变为文旅产业发展胜势，实现文旅产业深度融合发展，提高文旅产业核心竞争力，推动文旅产业高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。
清研集团在文旅行业“体检式”暗访、旅游大数据分析、旅游服务质量与满意度调查、旅游资源普查、旅游信息化建设、旅游舆情监测、文旅活动策划与效果评估、公共文化服务示范区创建指导、全域旅游示范区创建指导、全域旅游规划、乡村振兴规划、区域发展规划、特色小镇规划、园区规划以及乡村旅游、红色旅游、夜间旅游产品策划等方面深耕多年，与文化和旅游部、北京市文化和旅游局、河北、江苏、安徽、山东、内蒙古等省文化和旅游厅开展了长期合作。同时具备研究咨询、数据调研、数据挖掘、数据处理、信息平台系统研发等相关能力，致力于推动中国文化旅游行业快速、稳定、健康的发展，拥有丰富研究经验。
撰稿 | 冯永 清研集团旅游管理研究部研究员
编辑 | 陈泽玺
图片 | 网络