清研智谈 | 以农业生产“三品一标”为抓手，推动农业绿色发展

随着经济水平的提高，人民对美好生活的向往已从“有没有”转向“好不好”，推进生态农业绿色发展已成为人民的迫切需求。然而，我国农业发展仍然以粗放式的发展模式为主，在优质农产品供应上还不能满足广大人们的需求。2021年3月18日农业部发布《农业生产“三品一标”提升行动实施方案》。提出推进品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，2022年9月16日印发《农业生产“三品一标”提升行动有关专项实施方案的通知》，为部分行业领域制定了“3+3”专项实施方案。推进农业生产“三品一标”，引领绿色农业发展，增加绿色优质特色农产品的供给，是适应消费结构升级，满足人民群众“吃的优质、吃的特色、吃的安全”的美好期盼的需要。

做好品种培优，激活绿色农业发展“芯片”

从产业链上游发力，发掘培育优质种质资源

适应消费需求升级，服务“吃得好”，优质品种是重要支撑。做好品种培优工作，从产业链上游发力，保障良种先行，加快农业关键核心技术攻关，重点关注优势品种、特色品种，保护改良濒危、地方品种，加快推进种业研发应用，加强与科研机构、高校、龙头企业等开展联合研发攻关，建设具有核心竞争力和自主知识产权的重大品种品牌，加速选育消费端喜爱、种植端高效的突破性新品种。同时，扩大种业科研成果权益比例改革试点范围，调动科研单位和企业的积极性。组建国家级、省级和地区级的品种研发创新团队，给予定向、长期、稳定支持。

建立种质资源库，提升优质资源利用程度

发展绿色农业，应培育优质资源，提升优质资源利用程度。从品种培优方面来看，应对全国的农业种质资源进行调查，从原有的种质资源中筛选出优质高效、绿色安全的，建立优质种质资源库；加快培育一批高产优质突破性品种，实现好种子产出好产品、好产品卖出好价格，品种培优带动全链条高质量发展。同时，科学合理地利用种质资源，加大优质种质资源推广力度，提升种质资源的利用程度。

注重品质提升，优化绿色农产品供给

加强产品质量监管，确保农产品优质产出

城乡居民的食品消费在快速升级，品质提升是满足人民对美好生活向往的核心所在。品质是品种培优的有效载体，贯穿于农业生产“三品一标”全过程。农产品质量安全事关农业产业发展，事关公众身体健康，打造高品质农产品至关重要。完善农产品质量安全检验检测体系，探索建立农产品质量追溯系统、流通追溯系统等，以信息化手段实时监控产品从生产加工到流通销售的全过程，形成从田间到餐桌全产业链的食品安全追溯体系，消除农产品质量安全隐患，确保农产品优质产出，确保消费者吃得放心。

加强农业环境保护，推动农产品生态体系建设

净化农业产地环境，针对不同区域土壤退化或污染现状，制定完善南方土壤酸化、北方土壤盐渍化、东北黑土退化、耕地土壤重金属污染治理方案，加快治理修复，提高土壤地力，以清洁的产地环境生产优质的农产品。加大精力投入绿色农产品的生产，推广绿色投入品、绿色安全兽药，以优质、健康营养、低碳为核心目标，以投入减量化、生产清洁化、废弃物资源化、产业模式生态化以及产品质量安全化为抓手，推动优质农产品生态体系建设。

推动农业科技创新，推广绿色生产技术模式

科技创新为农产品质量安全保驾护航。围绕绿色农业、高效发展，聚焦生物技术、装备技术、降耗技术和信息技术等方面，加强农业科技创新，发挥大数据作用。强化技术指导和宣传引导，推进农产品质量安全知识进村入户，落实生产者主体责任，着力培育一批种田能手、农机作业能手、科技带头人、农业经营管理人才等新型职业农民，推介优质绿色农资产品和方案，引导农民从追求增产转向注重品质。

优化绿色农产品供给，适应群众消费升级

建立健全的农产品品质评价标准体系，对绿色农产品的质量进行监管，避免弄虚作假，确保绿色农产品的质量。抓好绿色生产产出优质，符合新时代人们对丰富、好吃、实惠的食品需求，更是农业高质量发展、乡村振兴和人民健康的重要基础。抓好“绿色食品、有机食品、地理标志农产品”等产品认证或登记，确保有标可依、按标管控，优化绿色农产品供给，稳步推进绿色优质农产品发展，适应城乡居民多元化、个性化的消费需求。积极支持、引导具备有意向、有条件的生产主体开展绿色、全国名特优新等优质农产品申报。坚持问题导向，持续开展专项整治行动。

推进标准化生产，构建绿色全产业链

推动全产业链标准体系建设，推进绿色农业标准化生产

标准化生产使得农业生产经营有章可循、有标可依，是实现农业高产优质高效的基础。坚持市场主导和政府引导相结合，以技术、标准、品牌、服务为核心，根据不同农产品的品质需求制定一系列严格的产地环境标准、农资采购标准、物料储存标准、田间操作标准、人员管理标准、产品质量标准、产品销售标准，强化标准化管理。在品种、品质、品牌等农业生产各个环节中的标准，“一标”层层深入，贯穿“三品”始终。

打造标准化生产“领跑者”，扩大绿色农业标准化生产规模

重点打造规模化、现代化、标准化的生产示范基地，提炼总结农业绿色发展经验，加大标准与技术的推广力度，引领农业标准化生产。推动绿色农业的发展向标准化、规模化转变，在农业现代化示范区、农业绿色发展先行区、农产品质量安全县，以及国家现代农业产业园、优势特色产业集群、农业产业强镇、“一村一品”示范村镇等重点区域，全域推行农业生产“三品一标”，打造一批示范典型，培育一批标准的农业企业、村镇，有利于推进绿色农业大规模标准化的发展。

打造绿色品牌，提升绿色农业市场竞争力

加强农业品牌保护体系建设，做大做强绿色农业品牌

品牌打造有利于促进生产要素更合理配置，催生新业态、发展新模式、拓展新领域、创造新需求。推动农业生产“三品一标”，必须要打好“品牌”这张关键牌。坚持政府主导、市场运作、产业支撑，培育品牌做大增量，依托农业园区和一村一品专业村镇，加快培育农业企业、农民合作社、家庭农场、农产品电子商务企业等农业品牌创建主体。挖掘农业品牌文化内涵，推进品牌建设与农业文化遗产、民间技艺等深度融合，重点打造以地理标志农产品为核心、企业品牌为主体、区域公用品牌为龙头的农产品品牌体系。

加强品牌宣传维护，构建绿色农业品牌体系

建立品牌标志体系，规范绿色农业品牌的建立，积极引导有实力的企业创建有竞争力的企业品牌，提高绿色农业品牌的知名度。注重品牌推介，加强品牌传播。充分发挥媒体力量，主动对接中央媒体，深挖传统故事，提升品牌影响力。以农交会、绿博会、有机博览会等大型展会为媒介，宣传农产品品牌，为品牌成长提供有利的社会环境。利用互联网、电子商务和新媒体等多种平台，拓宽农产品产销渠道。同时加大农产品专业市场建设力度，充分发挥市场在资源配置中的作用。还要不断地完善农业品牌的发展机制，加强农业品牌目录制度的建设，对农业品牌实现监督管理，采取动态的监测，确保农业品牌的质量。

撰稿 | 何红 清研集团江苏子公司研究员

编辑 | 李姝敏

图片 | 网络