清研智谈 | 新媒体助力构建“数字食安”生态圈

食品安全关乎民生福祉。互联网的快速发展带领我们进入数字时代，以数字赋能食品安全，推动食品安全数字化转型是政府数字化转型的重要一环，更是关系到食品安全战略实施的重要举措。同时，食品安全工作是一项复杂的社会系统工程，除了企业履行主体责任、政府监管部门加强监管和公众切实发挥监督作用外，还需要媒体的舆论监督，多方合力共同构建“数字食安”生态圈。

与时俱进，“数字食安”生态圈应运而生

2022年8月29日，国家市场监管总局食品生产安全监督管理司司长马纯良在第十三届中国食品安全论坛上做了题为“共建数字食安生态圈，共享美好生活”的主题发言。他指出新时代要以数字赋能食品安全，多方合力共建“数字食安”，营造食品安全共建共治共享新格局，以满足不断更新的食品安全需求。

清研认为，“数字食安”生态圈是指在数字化、智能化的时代背景下，食品安全的各相关主体（监管机构、食品行业、媒体、行业协会、第三方服务机构和社会公众等）借助信息化、数字化的方式协同合作，以维护食品安全为核心，强化彼此间联动性、共赢性和整体发展持续性的生态系统。不可否认，食安生态圈一直存在，但互联网信息技术的发展促使“圈内”各相关主体开始关注舆论环境（诸如广播、电视、报纸、新媒体等）的影响，更加注重彼此间的协同合作，从而使食安生态圈朝着更加健康的方向发展，此所谓“传统食安”生态圈以数字赋能，“数字食安”生态圈应运而生。

助力构建，新媒体如雨后春笋势不可挡

“数字食安”生态圈的构建离不开媒体的舆论监督。现如今网络时代的便利带来信息获取渠道的多元化，除了广播、电视和报纸外，还涌现了新闻客户端类、视频类、知识类、社群类和综合类等新媒体平台，新媒体的出现和发展，加快了信息传播的速度，扩大了信息传播的范围，增强了信息传播的影响力。“数字食安”生态圈的构建应积极融合传统媒体与新兴媒体的优势，形成全媒体立体化格局。

1.新媒体现状

在“数字食安”的大背景下，各类食安新媒体如雨后春笋般涌现，清研从网站、公众号、头条和微博汇总整理了当前“数字食安”生态圈中的主流新媒体，主要包括中国食品安全网、食品伙伴网等，他们以网站为“基”，以微信公众号、今日头条、网易、知乎、微博等新媒体号为“翼”，形成强大的舆论攻势，全面构建新媒体生态链，同时助力于“数字食安”生态圈的构建。

当前“数字食安”新媒体发布内容主要聚焦在食品安全相关政策法规、标准解读，食品安全热点事件和典型案例解读，食品安全市场监管动态，食品行业前沿视角研究及舆情分析，食品安全健康知识科普，食品安全谣言辟谣6个方面。

当前“数字食安”新媒体发布内容主要来源于新媒体原创发布，农业农村部、市场监管总局、国家食品安全风险评估中心、各地市市场监管部门等政府平台， 新华社人民网、央广网、中国食品安全报、中华工商时报等媒体平台转载3个渠道。 

2.新媒体作用

新媒体并非仅有传播信息的媒体功能，它还具有数字化、实时性和交互性传递信息的独特优势，其在“数字食安”生态圈构建中发挥了以下作用：

 汇聚食品安全热点新闻，提升公众参与度。通过新媒体的传播，公众可以在任何时间、任何地点了解到食品安全热点新闻，同时公众可以主动地提出观点、发布信息，参与度极大提升。

曝光食品安全问题，向违法违规等损害人民健康安全的不良行为亮剑。新媒体容易引起社会的关注，形成社会舆论，食品安全事件与社会舆论同步发生，对食品安全事件形成压力，进而达到监督目的。

传播权威食品安全健康知识，提升公众对食品安全的认知和监督意识。科普宣传食品安全的相关知识，宣传正确的饮食观念和食品安全观念，提高公众食品安全意识和科学应对风险的能力，同时，提高公众对食品经营者在经营过程中的遵纪守法和诚信经营的监督意识。

引导正确舆论导向，增强公众对食品安全的信任度。传播媒介的多样性及舆论环境的复杂性，使得网络中难免混杂着一些不实言论，对普通民众形成一个错误的导向，而且严重影响食品产业的健康发展和公共安全，新媒体通过澄清虚假新闻、食品安全谣言辟谣和对食品安全事件进行积极回应，坚持正确舆论导向作用，增强公众对食品安全的信任度。

3.存在的短板

新媒体助力构建“数字食安”生态圈功不可没，但目前发布的内容鲜有涉及以下几个方面：

一手数据调查研究相对较少。现有媒体发布的文章多聚焦于食品行业现状分析及前瞻预测研究、食品安全信息舆情监控与分析等理论研究，针对公众满意度、食品相关企业等的一手数据调查研究相对较少。

食品生产经营信用监管体系制度的分析相对较少。党中央、国务院明确要求在市场监管领域健全以“双随机、一公开”监管为基本手段，以重点监管为补充，以信用监管为基础的新型监管机制，这充分说明了信用监管的重要作用。现有媒体对于食品安全信用监管的报道多为动态追踪，对国内食品安全信用监管体系制度的分析相对较少。

食品安全智慧监管具体实践案例的分析相对较少。在“大数据”背景下，国内很多地区在食品安全智慧监管方面进行了有益探索，不仅提升了监管效能，解决了监管难题，在推动食品安全监管时代化、智能化上的作用不可忽略。现有媒体对于食品安全智慧监管的报道多为市场监管动态追踪，对国内外食品安全智慧监管具体实践案例的分析相对较少。

顺势而为，清研积极发力助推“生态圈”发展

在多方合力共同构建“数字食安”生态圈的背景下，清研将首先结合目前“数字食安”新媒体发布内容的薄弱环节，补齐短板。

发挥新媒体优势，在公司网站、公众号、微博、头条等新媒体平台持续更新食品生产经营信用监管体系制度、国内外食品安全智慧监管案例分析等相关内容，并利用公司自主研发的调研工厂收集公众食品安全满意度、食品产业链相关企业意见建议等一手数据，定期发布行业调查数据报告，为广大消费者、政府监管部门、食品相关企业等提供最具权威性的行业资讯。

其次，清研将发挥智慧软件开发优势，基于大数据、云计算、物联网等技术搭建覆盖食品安全监管全链条、支撑多场景应用、面向监管部门、监管相对人（企业、事业单位或技术机构）和社会公众的一体化智慧监管系统应用集合。

再次，清研将发挥第三方智库优势，与相关专家加强合作，为相关方提供国家食品安全示范城市创建和群众食品安全综合满意度调查等调查评估咨询服务，全方位助推“数字食安”生态圈发展。

撰稿 | 栗僡澶 清研集团城乡建设&资源环境研究部部研究员

编辑 | 陈泽玺