清研智库 | 本周全国民政工作有哪些亮点和热点？
宏观形势
国家发改委 | 印发《“十四五”积极应对人口老龄化工程和托育建设实施方案》
发改委印发《“十四五”积极应对人口老龄化工程和托育建设实施方案》。 方案提出， 到2025年，在中央和地方共同努力下，坚持补短板、强弱项、提质量，进一步改善养老、托育服务基础设施条件，推动设施规范化、标准化建设，增强兜底保障能力，增加普惠性服务供给，提升养老、托育服务水平，逐步构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，不断发展和完善普惠托育服务体系。
交通运输部 | 关于加快推广应用95128出租汽车约车服务电话号码的通知
日前，交通运输部办公厅印发通知，加快推广应用95128约车服务电话号码，更好地便利老年人打车出行。通知明确，各省级交通运输主管部门要细化明确本省份推广应用95128电话的工作目标、推进计划，确保本省份不少于50％的地级及以上城市9月底前上线试运行，年底前正式开通使用。已开通其他约车电话号码服务的城市，也要加快开通95128电话，作为本地出租汽车约车服务的统一入口。
社会救助
自2003年担负流浪乞讨救助任务以来，北京秉持“兜底线，救急难”的原则，先后救助流浪乞讨人员27.1万人次，保障了流浪乞讨人员合法权益。这是北京市委社会工委副书记、市民政局副局长陈建领19日介绍的。19日是中国第九个全国救助管理和托养机构“开放日”，北京从6月19日至30日在全市救助管理系统开展开放日宣传活动。
据介绍，北京目前共有救助管理机构19家，其中3家市级救助管理机构(北京市救助管理总站、北京市未成年人救助保护中心、北京市第二未成年人救助保护中心)和16个区级站救助管理(咨询)站。
记者在北京市朝阳区救助管理站看到，这里绿意盎然，室外有凉亭、健身器材等，在院内还开辟了一处“绿色农艺园”，种植了茄子等蔬菜。走进室内，宽敞洁净，设有男女宿舍、食堂、活动室、医务室、健身康复室、隔离房等各类功能区。
陈建领表示，北京救助场所设施条件不断完备，且工作人员坚持对受助人员“高看一眼，厚爱一层”，优化长期照料和临时救助分区管理，细化服务流程，不仅提供起居、饮食、用药等服务，还有针对性地提供心理慰藉、康复训练、文娱活动等照料服务。
如何帮助这些人员找到亲人？陈建领称，北京成立寻亲专班，设置寻亲专岗，通过日常问询、DNA比对、人脸识别等手段，对全市长期滞留人员开展身份信息反复核验，先后成功寻亲1065人，其中包括为一位韩国母亲找到走失近6年的儿子。
他称，北京加大政府部门和社会组织在救助领域的合作，注重发挥社会组织和志愿者作用，并与多个公益团体合作开展流浪走失人员寻亲活动等，涉及街头外展、跨省护送、驻站监管、安全检查、财务审计、课题研究等多个环节，提升了救助工作的社会化、专业化水平。
陈建领表示，下一步，北京市民政局将进一步与相关部门强化协同配合，加大救助工作力度，广泛争取社会各界理解与支持，提升救助管理工作的透明度、公信力和满意度，让参与社会救助的圈子越来越大，救助兜底和保障的能力越来越强。
当天，北京启动“夏季送清凉”集中救助行动。陈建领表示，民政、公安、城管、卫生等部门将协同联动，针对高温、雷雨雷电等极端天气，加大街面巡查力度，增加巡视频次，发现流浪乞讨人员及时劝导护送其进站接受救助，发放必要的饮品、食品、防暑降温药品和口罩等防疫物品，严防溺水溺亡等极端情况发生，切实保障流浪乞讨人员合法权益。
湖北武汉 | 先救后核，武汉这几个区试点社会救助证明事项告知承诺制
武汉市在江汉区、东西湖区、新洲区、武汉开发区（汉南区）各选取1-2个街道推行社会救助证明事项告知承诺试点，将一摞证明简化为一纸承诺。申请社会救助时，仅需提交身份证，填报《武汉市社会救助申请审核确认表》，签署《诚信申报承诺书》《武汉市居民家庭经济状况核对授权书》，用承诺书代替了以往各项证明材料。
军山街工作人员表示：“4月27日确定军山街为试点街道，开始试点，当天下午我们就为陈元丰家申请了临时救助。困难对象申报社会救助由诚信承诺代替纸质证明，街道、区民政局直接依据申请对象承诺内容‘先救后核’。困难对象申报手续和中间环节简化了，效率更高了，最低生活保障认定5日内办结，临时救助3日内办结。”
据了解，事后核查主要是通过武汉市家庭经济收入核对平台开展部门间的信息比对，结合入户调查、邻里走访等方式对申请人的承诺事项逐一调查核实。经核实，承诺事项不属实，存在骗取社会救助物资或者服务的，按照《社会救助暂行办法》，可以由有关部门决定停止社会救助，责令退回非法获取的救助资金、物资，可以处非法获取的救助款项或者物资价值1倍以上3倍以下的罚款；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。
自7月1日起，上海调整最低生活保障等社会救助标准，包括最低生活保障标准、最低生活保障家庭中未满16周岁未成年人的救助标准、特困人员供养标准、民政定期定量补助对象救助标准、低收入困难家庭申请专项救助收入认定标准等。调整提高最低生活保障标准，由每人每月1240元调整为1330元，增加90元。
调整提高最低生活保障家庭中未满16周岁未成年人救助标准。从每人每月1615元调整为1730元，月增加115元。调整提高民政定期定量补助对象救助标准。重残无业人员、司法老残等3类对象，从每人每月1615元调整为1730元，月增加115元；散居归侨、因公致残知青等7类对象，在原救助标准基础上，每人每月增加额在150元至370元不等。调整提高特困人员供养标准。上海特困人员供养标准按照从每人每月1615元调整为1730元，月增加115元。调整提高低收入困难家庭申请专项救助收入认定标准。上海低收入困难家庭申请专项救助经济状况认定标准中，收入标准调整为：居民家庭月人均可支配收入低于2660元，其他标准仍按现行有关规定执行。
申请救助家庭中就业人员收入豁免标准保持不变。申请救助家庭中就业人员收入豁免标准为每人每月870元，与去年标准保持不变。在经济状况认定时，对申请社会救助家庭中，有实际就业行为、月劳动收入达到本市企业职工月最低工资标准的人员，按照该标准予以豁免。
养老服务
北京 | 《北京市养老服务合同》示范文本正在向社会公开征求意见
《北京市养老服务合同》示范文本正在向社会公开征求意见，征求意见稿提出设立7天冷静期，冷静期期间，在老年人未入住的情况下，可以无条件解除服务合同。
为贯彻落实市政府关于加强养老机构监管相关工作要求，规范养老机构服务行为，促进养老服务高质量发展，保护合同双方的合法权益，市民政局会同市市场监管局制定了《北京市养老服务合同（2021年养老机构版）》示范文本，对服务内容和双方权利义务予以规范引导。
该示范文本对养老机构的入住条件及程序，服务内容与质量标准，当事人的权利义务，合同的变更、终止和解除，违约责任，纠纷的解决方式等多方面进行了规范引导。
《北京市养老服务合同》将设置冷静期。根据示范文本，自签署服务合同的次日起，有7天冷静期。冷静期期间，老人未入住的，有权无条件解除合同，全部预付费用于15个工作日内一次性返还。
示范文本提醒，老年人及代理人在签订合同前，要注意查看养老机构经营资质。根据这一合同文本，老年人入住养老机构，需交纳入住保证金。入住保证金数额不得超过月养老服务费用标准的4倍。为规避大额度预付式消费风险，合同文本要求明确提示“大额度预付式消费存在风险，需谨慎选择”。同时，还规定养老机构应当严格按照合同约定收取服务费用，不得要求一次性提前预付入住期间的全部服务费用。
根据该文本，养老机构不得代管入住老年人的养老助残卡。因经营陷入困境、丧失养老服务资质、停业等原因，导致暂停或者终止服务的，养老机构应当依法妥善安置入住老年人。养老机构应在暂停或者终止服务60日前，就安置事宜进行公示，并通知入住老年人及其代理人。
《北京市养老服务合同》示范文本用于指导养老机构、入住老年人及其代理人之间签订养老服务合同。当事人可以使用合同示范文本，也可以参照示范文本自行制定合同文本。
江苏省民政厅、发展改革委、教育厅等多部门日前联合印发《关于加强养老服务人才队伍建设的实施意见》，提出到“十四五”末，江苏将培养从事养老护理服务的专业人员达15万名。
据介绍，江苏是全国老龄化程度较高的省份，全省失能失智老年人和半失能老年人达133万人，专业化老年照护人才有一定缺口。同时，养老服务人才队伍存在年龄偏大、技能水平不专业等问题。此次出台实施意见，将加速培养高素质养老服务人才队伍。
实施意见明确，到“十四五”末，江苏全省将新增开设老年服务与管理相关专业高等院校10所以上，毕业生年均超3000人。支持符合条件的养老服务人员参与养老护理员职业技能等级认定，2022年底前各设区市均要建成2至3所开展等级认定的第三方专业机构，符合相关等级认定的养老护理员最高可获一次性岗位补贴达5000元。
创新医养康养人才和社工队伍建设。鼓励引导护理学等相关医疗专业毕业生参加养老护理员职业技能等级认定，支持医务人员、退休医生和护士到养老机构的医疗部门工作。到“十四五”末，每百张养老机构床位配备专业社会工作人才达1人以上。
此外，对在省内连续从事养老护理岗位工作满5年的高等院校、中等职业学校毕业生，由县级以上地方财政给予一次性入职奖励；鼓励各设区市民政部门与本科院校开展合作，共建养老服务学院和涉老专业；支持养老服务企业与相关院校合作，开展订单式教学；探索在全省范围建立养老服务职业经理人人才库，在养老服务类国有企业中引入职业经理人制度。
6月18日举行的山东省青岛市农村镇街级居家社区养老服务中心建设工作调度会议透露，今年10月底前，青岛市40处农村镇街级居家社区养老服务中心将全部投入使用，届时，居家社区养老服务在青岛将实现全覆盖。
建设40处农村镇街级居家社区养老服务中心是青岛市今年的市办实事之一，目前各涉农区市正逐步完善全市农村居家社区养老服务网络体系，将原有的农村幸福院和新建的农村社区养老服务站无偿划转给已确定的镇街级居家社区养老服务中心运营组织，由运营组织统一规划设置服务功能。同时，充分发挥街道和村居的作用进行入户宣传，提高家庭养老床位的签约率。
儿童福利与保护
广东 | 29家省级医疗机构开通儿童福利机构孤残儿童救治“绿色通道”
广东省民政厅、省卫生健康委联合印发《关于建立儿童福利机构孤残儿童省级医疗救治“绿色通道”的通知》(以下简称“通知”)，确定广东省人民医院等29家省级医疗机构作为儿童福利机构孤残儿童急危重症省级医疗救治“绿色通道”医疗机构。
据悉，“绿色通道”的救治对象为全省各级儿童福利机构内集中养育的、罹患急危重症疾病需要转送省级定点医疗机构实施医疗救治的孤儿(含事实无人抚养儿童)。“绿色通道”医疗机构包括：部属、省属医药院校附属医院，省卫生健康委直属医院，广州医科大学附属医院，广州市妇女儿童医疗中心。
通知规范了“联系—转诊转院—陪护—出院”的实施流程。儿童福利机构指定联络员，负责“绿色通道”联系和衔接；省级定点医疗机构指定医务科负责同志作为联络员，对接协调孤残儿童急危重症“绿色通道”救治。在转诊转院时，儿童福利机构协调安排孤残儿童转诊、转院，派出护理人员负责途中陪护；到达接收医疗机构后，应立即启动“绿色通道”，按照“先治疗、后结算”的原则，安排孤残儿童抢救、住院、治疗、手术、康复事项，儿童福利机构配合做好相关手续办理事宜。陪护方面，孤残儿童收治到省级定点医疗机构后，儿童福利机构应当派出专人或者聘请护工专门护理，不得将陪护责任转嫁医疗机构。出院时，孤残儿童痊愈或者病情稳定、医生认为不需要继续在省级定点医疗机构治疗时，应当通知儿童福利机构负责人接回，并衔接好后续治疗、康复、复查等有关注意事项。
甘肃兰州 | 兰州首批儿童督导员颁证：致力福利保障“事有人干，责有人负”
“截至2021年5月，兰州系统录入在册农村留守儿童2282人、孤弃儿童442人、事实无人抚养儿童937人。”兰州市民政局副局长杜文艳表示，救助热线电话24小时保持畅通，为因监护缺失导致处于无人照料状态的儿童及时提供临时照料咨询、转介服务、个案跟踪等服务。
为进一步加强兰州农村留守儿童和困境儿童关爱保护以及儿童收养、孤弃儿童养育、流浪乞讨未成年人救助管理等工作，6月21日至22日，兰州市民政局组织召开2021年度全市儿童督导员培训暨儿童福利工作推进会。
“目前，兰州共配备街道(乡镇)儿童督导员111人，社区(村)儿童主任1081人；农村留守妇女259人。”杜文艳说，儿童督导员和儿童主任是儿童关爱服务的‘‘最后一公里”，是儿童关爱服务在基层落地的关键。
通过此次培训，指导儿童督导员和儿童主任对辖区的农村留守儿童和困境儿童、社会散居孤儿、事实无人抚养儿童入户走访制度，建立走访档案、宣传普及法律知识，依法落实家庭主体监护职责和发现问题第一时间强制报告责任，切实做到儿童福利保障工作“事有人干、责有人负”。
在保障孤儿基本生活方面，兰州市民政局提出“立即办”。即事实无人抚养儿童证明事项“告知承诺办”，撤销收养登记、补领收养登记证、解除收养关系“告知承诺办”便民利民措施，并常态化执行。
此次培训邀请了兰州财经大学教授李明、甘肃省民政厅社会事务和儿童福利处副处长窦培诚，从政策解读、儿童督导员职责及实务操作、儿童权利等方面进行了专题培训。兰州城关区、永登县民政局和局属市救助管理站、市儿童福利院进行交流发言。
现场还为测评合格的111名儿童督导颁发证书。据介绍，这亦是兰州市首批持证上岗的儿童督导员。
近年来，徐州着力构建儿童福利服务体系，积极探索创新未成年人关爱保护路径，为全市未成年人健康茁壮成长保驾护航。
今年，团徐州市委结合为民办实事，启动“事实孤儿”居住空间改造关爱行动，累计投入588万元，建成交付428间“梦想小屋”，为孩子们打造有个性、有温度的生活学习环境。徐州市政务办联合市民政局和各县区，设立“儿童服务专席”热线，24小时为儿童提供心理问题疏导和情绪抚慰等服务。热线开通两个月以来，已解决32件涉及困难儿童补贴、救助、儿童心理咨询等问题。
针对建档立卡困境儿童、留守儿童，徐州市妇联党组将在暑期组织开展“穿越时间长河，感悟楚韵汉风——圆梦蒲公英”公益游学夏令营，通过研学游学、兴趣培养和社会实践，为困境儿童撑起一片蓝天。
基层政权与社区治理
为总结推广各地基层治理实践创新经验做法，宣传展示各地加强基层治理进展成效，营造全面推进基层治理体系和治理能力现代化建设良好氛围，现就征集基层治理创新典型案例有关事宜通知如下：
一、征集范围
（一）案例主题。党的十九大以来各地在乡镇（街道）、城乡社区治理和服务中围绕贯彻落实党中央、国务院关于脱贫攻坚、乡村振兴、基层减负（特别是“社区万能章”治理）、“六稳六保”、疫情防控等有关重大决策部署，形成的创新性、有效性和可复制可推广的典型案例。
（二）案例类别。乡镇（街道）服务管理、城乡社区治理服务、易地扶贫搬迁集中安置社区治理服务。
（三）案例内容。典型案例一般应包括：案例背景，主要是申报单位当地基层治理面临新形势新情况新任务；主要做法，主要是当地推动基层治理的经验做法，应具有创新性；工作成效，主要是当地基层治理创新取得的进展成效等，应有群众满意度结果为支撑。案例篇幅控制在2500字以内。
二、征集流程
（一）自主申报。8月30日前，由县级民政部门汇总本地基层治理创新典型案例，形成申报材料报地市级（或计划单列市）民政部门审核，由地市级（或计划单列市）民政部门择优推荐省级民政部门。
（二）省级推荐。9月30日前，省级民政部门综合考虑区域分布、工作基础、经验成效、选题均衡性等因素，按照优中选优的原则遴选优秀案例，报送民政部基层政权建设和社区治理司，每个省一般不超过10个。
（三）择优确定。11月30日前，民政部以适当方式组织评审并考察，择优确定全国基层治理创新典型案例，以民政部名义组织宣传推广。
三、工作要求
（一）加强组织领导。要明确专人负责典型案例征集工作，指导做好典型案例梳理总结工作，按照规定的程序、时限择优推荐典型案例。
（二）加强典型示范。要因地制宜组织开展本地基层治理典型案例征集工作，鼓励引导基层创新，通过典型示范全面推进相关工作。
（三）加强工作指导。要结合典型案例征集工作，加强对本地区基层治理工作指导，全面总结进展成效，研究解决基层治理面临突出问题。
浙江发改委发布《未来社区打造共同富裕现代化基本单元研究》采购公告。课题将明确提出将未来社区打造成为共同富裕现代化基本单元的重要使命、主要方向和重大举措。内容包括：浙江未来社区新基建建设应用。结合数字社会建设，提出未来社区智慧基础设施建设应用的重要举措;优质公共服务资源下沉未来社区路径研究。研究民政、卫健、教育、体育等部门支持公共服务供给水平提升的路径与举措;未来社区统筹旧改新建全面复制推广路径等。
此外，课题还将研究分级分类的未来社区创建验收命名评价标准，包含场景配套空间、数字化及机制等内容，并结合两批试点及创建项目实践，梳理总结浙江未来社区建设有关模式经验，形成系列“最佳实践”研究报告。
浙江省第二批未来社区试点创建项目——北仑通山未来社区开工仪式举行，成为宁波市第一个正式开工的未来社区项目。
未来社区是浙江省于2019年提出概念并部署的一项工作，是对传统城市社区建设模式的系统性重构，是城市更新的高级形态、先进模式。
据介绍，通山未来社区为改造更新类试点创建项目，规划单元102.34公顷，面积20.28公顷。项目总投资约63亿元，建设工期3年，建成后直接受益人群3612人，引进各类人才2219人。
北仑区凤凰城建设指挥部办公室主任孙海山表示，该项目将成为推进城市有机更新和产业转型升级的重要载体，在拓展城市空间、提高城市品质、提升城市能级方面起到重要作用，从而促进产城人融合发展。
围绕人本化、生态化、数字化的价值导向，未来社区构建以未来邻里、教育、健康、创业、建筑、交通、低碳、服务和治理等九大场景创新为重点的集成系统，打造有归属感、舒适感和未来感的新型城市功能单元。
在场景设置方面，通山未来社区为未来生活描绘了一幅幅美好图景：“代际融通”围绕“邻里+教育”，打造兼具社区服务与文化传承，由全龄段居民共同参与的友好社区；“生态融通”围绕“健康+低碳”建立专业颐养中心，打造高品质多类型运动场景，实现低碳可持续；“服务融通”围绕“创业+服务”，实施“平台+管家”智慧服务体系和“一站式”社区应急安防体系……
此外，通山未来社区还将打造慢生活街、人才公寓、安置房等板块，范围内已建成的幼儿园和小学也将实施改造提升，迎来新面貌。
社会事务
在婚姻登记中心设立党员志愿服务先锋岗;新人们在具有美好寓意的节假日也能领证结婚;在办理结婚登记的同时，还有“爱心课堂”“送给未来父母的第一课”等大礼包赠送……党史学习教育开展以来，湖南省衡阳市民政局坚持以人民为中心，秉承“民政围绕民生、民生围绕民声”的理念，主动顺应人民群众对婚姻登记的新期待、新需求，通过在特定节假日提供优质、便捷、高效的婚姻登记服务，更好地满足群众个性化需求。
针对不少群众提出的“希望民政部门在2021年3月14日(周日)为新人登记结婚”的建议，衡阳市民政局在广泛征求意见的基础上，积极回应群众关切，把“为爱服务不打烊”活动，即在特定节假日开放婚姻登记志愿服务，作为党史学习教育“我为群众办实事”实践活动十件实事之首，以党员模范带头、群众志愿参与的形式“为爱加班”。
“新人的幸福就是我们最大的满足。”衡阳市珠晖区民政局婚姻登记服务中心主任何庆双介绍，3月14日当天，她和同事们早早来到服务中心，在登记大厅摆放好玫瑰、巧克力、红枣等具有美好寓意的物品，让新人们感受到幸福与甜蜜。当天，衡阳市市长朱健也来到现场，为新人送祝福。
衡阳市民政局局长周小风说，今年3月到12月，衡阳市民政局每月都会挑选一个具有美好寓意的节假日照常开展婚姻登记服务，每个日子突出一个主题，通过贯穿全年的十场主题活动，倡导文明新婚俗，增强人民群众获得感、幸福感。
在婚姻登记志愿服务中，衡阳市民政局还探索了“五个一”(一次温馨提示、一张青春名片、一站圆满办结、一个家庭驿站、一份甜蜜祝福)服务模式，在现场为办理结婚登记的新人提供幸福家庭指导，力求让婚姻登记服务更有温度。
在“为爱服务不打烊”活动中，衡阳市民政系统着眼弘扬优秀传统文化，从良好的家风、家教中汲取养分，不断丰富婚姻登记服务内涵。
长者引领好家风。衡阳市民政局实地探访和谐家庭，邀请家中长者回忆婚姻经历、讲述家庭故事，引导新人传承好家风、涵养好家风，践行社会主义核心价值观，奔向更加幸福美好的生活。3月14日，珠晖区婚姻登记中心还邀请百岁寿星聂作仪老人到颁证现场担当证婚人。在现场，聂老为新人送上祝福，寄语新人相濡以沫、百年好合。5月9日，衡阳市各婚姻登记中心鼓励办证新人邀请双方父母来到颁证现场。新人们为父母送上鲜花，父母现场寄语祝福，表达最美好的祝愿。
专家辅导好家教。4月24日，衡阳县民政局现场开设了婚姻“爱心课堂”，邀请家庭教育和心理咨询专家与新人互动交流，传授家庭婚姻经营之道，帮他们树立正确的爱情观、婚姻观、家庭观，扣好婚姻的“第一粒扣子”。6月6日，衡阳市民政部门还以“送给未来父母的第一课”为主题，组织新人们观看了优生优育宣传片和未成年人保护法宣教片。
为了推动“为爱服务不打烊”活动可持续、见实效，衡阳市民政局在婚姻登记中心设立党员志愿服务先锋岗，号召民政系统党员干部走在前、做表率。广大党员干部积极响应号召，放弃休息时间，投入特定节假日婚姻登记服务，并在这个过程中戴党徽、亮身份、展形象，积极主动做好服务工作。
同时，组织发动青年志愿者力量，投身“为爱服务不打烊”活动。他们身穿红马甲，为新人们提供答疑咨询、宣传引导、布置场景等服务，展示衡阳青春形象。截至目前，全市已有1200多名志愿者参与此项活动，成为婚姻登记现场一道亮丽的风景。
为了保证活动高质量开展，衡阳市民政系统还组织党员开展了婚姻登记业务培训，培训人员650余人次。另外，对志愿者进行礼仪服务、活动组织等培训，有效提升了婚姻登记志愿服务水平。
截至目前，衡阳市民政系统“为爱服务不打烊”活动已连续举行了4期，累计服务新人591对。
近日，海宁市身后“一件事”联办项目成功入选全省殡葬数字化改革试点。近年来，海宁市持续深化殡葬领域数字化改革，在全省率先将公积金、不动产、银行等涉财事项整合到身后“一件事”联办平台，实现殡葬数据全流程归集、流程全链条再造、服务全方位触达。目前，已通过联办平台办理身后“一件事”8000余件，联办率达98.3%，受理不动产权变更公证678件。
2021年6月15日，省民政厅下发通知，巴中市通江县正式被确认为全省10个婚俗改革实验区之一。
按照《民政部关于开展婚俗改革试点工作的指导意见》和《四川省婚俗改革试点方案》，此次试点将以开展婚姻家庭辅导、倡导简约适度的婚俗礼仪、培育文明向上的婚俗文化和传承良好的家风家教为重点，坚持问题导向、目标导向和效果导向，努力探索理论创新、实践创新和制度创新成果。民政部门将联合妇联、检察、法院、司法等部门共同做好改革试点，积极培育和践行社会主义核心价值观，大力推进婚姻领域移风易俗，传承、弘扬中华优秀婚姻家庭文化，引导全社会形成正确的婚姻家庭价值取向，遏制婚俗不正之风，不断提升社会文明程度，着力构建与时代气质相适应的婚俗文化。