清研智库 | “十四五”民政事业发展规划印发，明确要求加强婚前辅导！
宏观形势
民政部 国家发展和改革委员会 | 印发《“十四五”民政事业发展规划》
6月18日，民政部国家发展和改革委员会发布关于印发《“十四五”民政事业发展规划》的通知，到2025年民政事业发展达到民政系统党的建设全面加强，制度体系进一步健全完善，基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务水平显著提高，城乡区域发展差距明显缩小，民政事业现代化建设取得明显进展等目标。
《规划》共6章35节，分为3个板块，并设置1个指标专栏和10个重大工程项目专栏。值得一提的是，《规划》聚焦群众关切，回应社会期盼，提出了许多改革创新举措，如明确表示要强化婚姻家庭辅导教育，包括加强婚前指导、婚前保健、婚姻家庭关系调适和离婚辅导，减少婚姻家庭纠纷等。
民政部 | 《关于康复辅助器具产业第二批国家综合创新试点地区的公示》
去年12月，民政部、发展改革委、科技部、工业和信息化部、财政部、市场监督管理总局、中国残联等7部门和单位联合印发了《关于开展康复辅助器具产业第二批国家综合创新试点的通知》（民发〔2020〕149号），决定组织开展康复辅助器具产业国家综合创新试点。6月10日，民政部发布《关于康复辅助器具产业第二批国家综合创新试点地区的公示》，北京市石景山区、河北省衡水市、辽宁省鞍山市、辽宁省盘锦市、上海市青浦区、浙江省杭州市、安徽省芜湖市、福建省三明市、山东省青岛市、山东省威海市、河南省安阳市、河南省驻马店市、河南省南阳市、湖北省武汉市、湖南省郴州市、广东省东莞市、广西壮族自治区柳州市、重庆市永川区、重庆市巴南区、重庆市大足区、四川省成都市（温江区）、陕西省宝鸡市等22个地区拟确定为康复辅助器具产业第二批国家综合创新试点地区。
社会救助
四川省 | 推行社会救助“省内通办”改革
6月16日从四川省民政厅获悉，为巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果，改革完善社会救助制度，结合“我为群众办实事”实践活动，进一步优化拓展社会救助服务，扎实推进“解忧暖心传党恩”行动，自本月起，四川省民政厅推行社会救助“省内通办”改革，进一步优化流程，推进社会救助服务减时间、减环节、减材料、减跑动，实现困难群众异地申请救助“网上办、就近办、协同办”。
浙江绍兴 |对社会救助对象实施诚信激励失信惩戒机制
2020年以来，浙江省绍兴市柯桥区全面推进省级社会救助诚信试点建设，通过“一套体系、一个平台、一张网络”，开展社会救助对象的失信行为认定、惩戒和管理以及个人守信激励，提高精准救助水平。
创设联动保障“一体系”；广泛听取基层干部和群众的意见，形成《柯桥区社会救助对象诚信体制建设办法》，发挥社会救助联席会议领导小组在社会救助对象诚信体制修订中的议事作用，积极向相关部门征求意见，做进一步修改完善。启用监测预警“一平台”；以浙江省大救助信息系统为依托，在救助诚信模块中做好失信记录数据管理，实时向有关职能部门同步救助对象有关数据和失信记录，确保及时预警、实时追溯，并对失信记录进行记录、修复、更正等动态管理。编织奖惩运用“一张网”；与医疗、教育、住建、社保等部门联动，探索建立社会救助对象失信行为联动惩戒机制。各部门根据职能，对社会救助对象失信行为实施联动惩戒，对瞒报、漏报和骗保人员形成反向倒逼，对信用记录良好的困难家庭开展从优从快救助等守信激励。
养老服务
云南省 | 《关于建立健全养老服务综合监管制度促进养老服务高质量发展的实施意见》
为贯彻落实《国务院办公厅关于建立健全养老服务综合监管制度促进养老服务高质量发展的意见》，云南省人民政府办公厅于近日出台《关于建立健全养老服务综合监管制度促进养老服务高质量发展的实施意见》（以下简称《实施意见》），全面规范全省养老服务市场秩序，促进养老服务高质量发展。《实施意见》提出备案、质量安全、从业人员、资金、运营秩序、应急处置和服务退出监管重点，细化政府、机构主体责任，鼓励行业自律和社会监督，创新监管方式，聚合监管合力，并对各有关部门职责进行明确。
北京市 | 晒出“我为群众办实事”年度清单 31项重点任务
6月11日，在北京市庆祝中国共产党成立100周年系列新闻发布会——社会民生建设专场，市委社会工委市民政局晒出“我为群众办实事”年度清单。其中包括：加快推进老年人家庭适老化改造，计划在中心城区建设2000张养老家庭照护床位，在农村地区示范建设200个农村邻里互助养老服务点；推动一批驻区单位资源向社区居民开放共享，提供便民服务，年底前在全市建成32个“社区之家”市级示范点等，努力推动解决一批群众的“急难愁盼”问题。
儿童福利与保护
广东广州 | 儿童福利事业发展“十四五”规划
日前，《广州市儿童福利事业发展“十四五”规划（2021-2025年）》（下称《规划》）发布。《规划》共设置9项主要指标，9项举措。主要指标包括孤儿生活保障标准、镇（街）未成年人保护工作站覆盖率、村（居）专人专岗覆盖率、未成年人救助保护机构内受助儿童离站安置率、困境儿童关爱服覆盖率等，其中多个指标在今年就将达到100%。在重点举措上，包括健全保障体系、完善分类保障、加强监护能力、提升服务质量、打造行业标杆、依托科研促发展、推进标准化建设、引导社会力量参与、夯实公共卫生基础等9个方面。
山东梁山 | 创新未成年人关爱保护工作模式
近年来，山东省梁山县坚持分类管理、精准施策、多方关爱，用心守护困境儿童基本生活和健康成长，用爱服务做好留守儿童关爱保护，初步形成了从资金到服务、从保障到保护的“梁山模式”。
一是建章立制，全面加强未成年人保护工作；成立由县委、团委、妇联、公安、司法等22个部门主要负责人为成员的全县未成年人保护工作委员会。研究制订《梁山县未成年人保护工作实施方案》，明确成员单位职责分工。二是细致排查，实现孤困儿童精准识别；通过残联、低保等大数据比对，自上而下形成孤困儿童重点对象清单，分解到所在镇（街）、村（居），并组织全县第一书记、扶贫干部、儿童督导员、儿童主任进行拉网式排查。三是县买乡用，加强基层经办力量；采用政府购买为14个乡镇（街道）配备儿童督导员，加强基层儿童福利工作经办力量。四是搭建平台，构筑儿童关爱体系；通过出台相关指导文件，投入资金，政府资助等方式，培育儿童服务类社会组织发展，搭建由社会组织组成的协作服务网络平台。借助专业力量，对孤困儿童、监护留守儿童、康复残疾儿童、矫正涉案儿童实施分类救助。
基层政权与社区治理
陕西西安 | 全力构建“1+3+N”社区治理新模式
西安市张家堡街道以“我为群众办实事”为具体抓手，针对辖区部分老旧小区物权管理多元、复杂的特点，充分发挥党建引领作用，积极探索构建“1+3+N”社区治理的“四梁八柱”。
树立“1”个权威：明确社区党组织是社区治理的领导核心，在社区各类事项中起总牵头、总协调作用。为补充社区党组织力量，在各驻地派出所的积极配合下，张家堡街道为辖区31个村（社区）党组织配备了由社区民警担任的专职副书记，进一步夯实了党在基层长期执政的基础力量；理清“3”个职责：社区“两委”负责促进了党建覆盖凝聚与业务指导监督的“同频共振”。物管会（业委会）参与小区管理的监督和评估;物业服务企业是社区管理的操作层，为保障居民的日常生活，提供安全、方便、舒适的物业服务；挥N个作用：在“1+3”的多项联系之下，社区党组织既将上级的声音有效传递到“末梢”，也畅通了社情民意的上传渠道。不仅化解了小区物权矛盾激化的问题，让社区居民矛盾纠纷不出小区，困难需求不出社区。
湖北荆门 | 推行“1314”工作法 构建社区治理服务新格局
近年来，荆门市东宝区龙泉街道金虾河社区推行“1314”工作法，把党建融入到各个工作领域，以党建引领社区治理，推动社区各项工作提档升级，促进社区各项事业全面发展。一是以党建为引领，“社区大党委”、“小巷管家”、“金色积分银行”3种工作法共同发力，协调解决居民事宜；二是依托新时代文明实践站用好4支队伍，即金色盾牌巡防队、志愿者服务队、下沉党员队、文艺宣传队。“1314”工作法有效破解了社区综合治理难题，丰富了群众的精神文化需要，全面提升了基层党建水平和治理能力，增强了服务群众能力，营造了文明和谐的社区氛围。
社会事务
广西壮族自治区 | 部署殡葬服务设施建设三年行动计划
近日，由自治区民政厅联合自治区发展改革委起草的《广西殡葬服务设施建设三年行动计划（2021—2023年）》经自治区政府第82次常务会议审议通过，明确到2023年，全区每个市、县殡仪馆和城市公益性公墓要实现全覆盖，乡镇、村级公益性公墓覆盖率明显提升。
《计划》中强调重点加强殡葬设施空白县的殡仪馆设施建设，安排自治区乡村振兴资金5.1亿元，补助51个“空白县”殡仪馆建设，平均每个县（市）补助1000万元。同时，通过以奖代补的方式支持乡镇级和村级公益性公墓（骨灰堂）示范点建设，奖励补助标准按照乡镇级公墓（骨灰堂）100万元、村级公益性公墓（骨灰堂）50万元确定。