清研智库 | 国务院决定部分减负稳岗扩就业政策延长到年底

国务院决定部分减负稳岗扩就业政策延长到年底。国务院总理李克强5月12日主持召开国务院常务会议。会议指出，去年按照党中央、国务院部署，推出一系列超常规、阶段性减负稳岗扩就业举措，取得保就业明显成效。今年就业压力依然较大，要继续坚持就业优先，保持对市场主体特别是中小微企业稳岗、重点群体就业的政策支持。会议决定继续实施失业保险稳岗返还政策，将去年实施的职业培训、技能提升和高校毕业生见习补贴及发放失业补助金和临时生活补助、支持高校毕业生基层就业等政策延续至今年底，促进市场化就业，加大对“双创”的政策支持，推进实施创业担保贷款及贴息，促进高校毕业生自强自立、就业创业。此外，会议还确定进一步支持灵活就业的措施；部署加强对受疫情持续影响行业企业的金融支持；通过《建设工程抗震管理条例（草案）》。人社部、国家乡村振兴局召开脱贫人口稳岗就业工作电视电话会议。会议明确，要健全完善帮扶机制，把脱贫人口作为就业工作的优先保障对象，围绕外出务工与就地就近就业做好岗位开发，持续加强东西部劳务协作，强化政策扶持、技能培训、就业服务和权益维护。会议强调，要准确把握面临的新形势，全力做好脱贫人口就业帮扶工作。会议指出，要倾斜支持国家乡村振兴重点帮扶县、易地扶贫搬迁安置点等重点地区，着力做好产业培育、岗位供给和服务对接。要加强工作保障，压实工作责任，强化调度评估，确保完成目标任务。

教育部将成立全国普通高校毕业生就业创业指导委员会。为贯彻落实党中央、国务院关于高校毕业生就业创业工作的决策部署，建立健全高校与用人单位沟通协作机制，广泛汇聚社会各方力量共同促进高校毕业生就业创业，教育部将成立全国普通高校毕业生就业创业指导委员会(以下简称就指委)。就指委是教育部组建的指导高校毕业生就业创业工作的专家组织，主要开展政策咨询、岗位拓展、就业指导、评估督查等工作。在组织架构上，就指委包括全国就指委、分行业就指委和专项工作专家组。

陕西允许想创业符合条件大学生申请休学创业。陕西省教育厅5月12日公布支持高校大学生创新创业的指导意见，明确要加大对大学生创新创业的政策支持力度，高校健全大学生休学创业弹性学制，允许有创业意愿、符合规定条件的大学生申请休学开展创业，对休学创业学生可以单独规定最长学习年限。省教育厅要求，各高校要将培养和提升大学生创新精神、创业意识和创新创业能力纳入人才培养质量体系，大力推进创新创业意识培养。将创新创业教育贯穿人才培养全过程。加快推进就业创业“金课”建设，重点建设一批课程资源丰富、适合网络共享的在线创新创业课程。

教育部：今年全国高校毕业生达909万，支持多渠道灵活就业。教育部5月13日上午召开新闻通气会，介绍2021届高校毕业生就业工作进展情况。针对近期媒体关注的“选择直播销售、网约配送等灵活就业方式的毕业生人数增加”现象，教育部高校学生司副司长吴爱华回应称，行行可建功，处处可立业。每一个行业，每一份工作，只要是辛勤劳动就值得尊重。对于灵活就业的毕业生，教育部将持续做好相关服务工作。“一方面要求各地各高校优化升级指导服务，面向有意愿从事新就业形态的毕业生和创新创业的大学生，做好政策解读，提供有针对性的培训服务。另外，会同有关部门完善新就业形态的保障政策，研究新就业形态从业人员的社保政策、就业权益保护政策，为高校毕业生从事灵活就业提供更有力的保障和支持。”吴爱华说。

广东出台办法促进灵活就业人员参加企业职工基本养老保险。为更好适应新业态经济发展要求，回应灵活就业人员特别是新业态从业人员参加企业职工基本养老保险的诉求，广东省出台了灵活就业人员参加企业职工基本养老保险办法。办法全面取消了灵活就业人员户籍参保门槛。取消了外省籍和本省跨市流动的灵活就业人员在就业地参加企业养老保险的参保年限等限制条件，便于异地户籍灵活就业人员参保。此外，办法还推动港澳灵活就业人员参保缴费。

青海助4.76万脱贫人口稳岗就业，较去年同期增长18%。今年一季度，青海省人社厅会同扶贫部门在全省集中开展脱贫人口和边缘易致贫人口稳岗就业专项行动，全省农牧区劳动力转移就业29.55万人次，较去年同期增长36.9%；全省4.76万脱贫人口和边缘易致贫人口实现稳岗就业，较去年同期增长18%。据介绍，青海省人社厅制定工作计划，从摸清需求入手，安排各级人社、扶贫部门入户调查摸排2.62万户，搭建人岗精准对接平台，将“岗位供给清单”与“就业意向需求清单”进行精准匹配，梳理出有外出务工、技能培训意愿的人员，采取有针对性的就业帮扶助脱贫人口和边缘易致贫人口就业增收。