清研智库：CNN发文批评特朗普要求TikTok出售可能会树立一个危险的先例

抢到TikTok了！不过，尽管这一广受欢迎的短视频应用程序可能不会缺少收购者，但唐纳德·特朗普总统说，作为协议的一部分，美国政府需要从中获得“一大笔钱”。

专家们说，这种要求远远超出了标准，如果被满足可能会开创一个危险的先例。

民生技术中心首席顾问兼竞争、数据高级研究员艾弗里·加德纳说：“总统并不能说交易可以通过或交易不能通过，或者公司必须向美国政府支付赎金或在特定截止日期之前完成交易，这不仅仅是非常不同寻常的，这是错误的。”

美国政府强迫外国公司将其业务出售给美国公司的权力主要来自美国的外国投资委员会（CFIUS）。近年来，随着美国和中国之间在技术上的紧张关系升级，CFIUS加强了对中国独资公司的审查。该委员会最近以国家安全为由强迫Grindr的中国所有者将同志约会应用程序出售给一家美国公司而受到关注。

拥有TikTok的中国科技公司字节跳动已因在2016年收购美国应用Musical.ly的问题而受到CFIUS的调查。另据曾在克林顿政府担任工业事务国防部副部长的Eversheds Sutherland律师事务所合伙人杰弗里·比亚罗斯表示，在这种情况下，委员会可能会收取一定的费用，以支付政府在审查过程中的开支。政府能这样做的唯一论点是，他们在这方面付出的时间和精力应该得到补偿。 但是，美国政府要求字节跳动出售其业务并将所得的部分报酬交给美国政府，我认为这就过分了。

特朗普表示，这笔收购费用很大一部分将进入美国财政部，因为这是美国政府让这笔交易成为可能。考虑到一些投资者对 TikTok的估值为500亿美元，这可能是一笔不小的数目。

TikTok的传奇故事也可能使一个已经受到到审查的科技行业未来可能达成的交易化为泡影。

科技公司联合创始人兼执行合伙人迈克·琼斯表示：“最近在TikTok周围发生的事件将改变我们看待总部在中国或有兴趣向中国扩张的公司的看法，中国是最有意思的市场之一。最近的事态发展让我们停滞不前，改变了我们对公司成长和发展的看法，因为政府可能会阻止他们进入市场。”

加德纳指出，与中国有联系的科技公司面临的压力越来越大，以特朗普政府针对华为的长达数年的活动为例。

她说：“这将使美国公司对在科技领域购买或被中国企业收购时再三考虑。我认为这确实对合并前景产生了令人不寒而栗的影响。”

不过，比亚洛斯认为，最终，如果所有参与交易的各方都同意让政府插手，那么任何人都无能为力。迄今为止被视为收购TikTok 的领先者的微软表示，它将“向包括美国财政部在内的美国提供适当的经济利益。”

这是一个滑坡，有可能从根本上改变美国的业务方式。

加迪纳说：“我想任何公司都有可能自愿向美国财政部开张支票，但将其作为在美国收购的前提将是及其危险的。以要求向政府付款为条件的交易在我看来将是一个巨大的变化，将是一个可怕的错误。”

作者Rishi Iyengar，原载于8月5日的CNN，清研智库李梓涵编译