清研智库：加快旅游业数字化转型、设立内容基金鼓励创作旅游故事……东南亚出台多项措施挽救旅游业

新加坡旅游业占GDP的比重超过3%，受疫情影响预计2020年游客减少25%-30%，近五年以来首次出现负增长。柬埔寨旅游业产业链也遭到重创，2019年柬埔寨接待国际游客661万人次，其中中国游客数量占约36%，达236万人次。今年春节期间，参观吴哥窟的游客下降超过五成，只有5万人左右，旅行社、购物店、酒店的收入都大幅下跌。越南国家旅游局预估，新冠肺炎疫情对越南旅游业造成的损失也将达约四五百亿人民币。据泰国观光与体育部统计，全年预计减少500万中国游客，损失约2500亿泰铢（约553亿人民币）。印尼也可能无法达到其设定的2020年吸引创纪录数量游客的目标，仅是巴厘岛就有上万笔订单被取消。来势汹汹的新冠疫情重创了东南亚经济，旅游收入下跌、游客数量缩减、订单取消已成为东盟国家不得不面对的现实。

4月29日在由柬埔寨旅游部长主持的视频会议上，东盟各国旅游部长发布了联合声明。促进东盟相互协调以加快与旅行相关的卫生方面的信息交流，东盟成员国采取其他必要措施，以期为入境和出境旅客和旅游经营者提供及时可靠的信息。他们还同意在东盟成员国之间以及东盟对话伙伴之间就危机的应对和支持旅游业的措施加强信息共享和交流。包括实施明确的政策和措施，通过制定明确的标准和准则以建立更安全、更健康的工作环境，以保护酒店和旅游相关行业的员工，从而增强东南亚国内和国际游客的信心。他们还同意加快微观和宏观经济政策，为旅游业提供技术支持和财政刺激、减税等。

为了应对危机，东盟各国也纷纷采取各种应对措施。

马来西亚旅游局计划从9月开始重新开展国际推广工作，在此期间，重点将放在国内复苏上，将努力加强已有二十年历史的Malaysia Truly Asia品牌，并在国际社会中建立更强大的品牌，使马来西亚成为首选目的地。马来西亚旅游局的近期计划是重新关注国内旅游，增加对旅游贸易和相关服务（包括航空公司、住宿、陆路交通、零售和餐饮）的重视。马来西亚旅游局将与行业合作伙伴紧密合作，组织实物和虚拟旅行展销会。将鼓励在国内举办商务活动。为了在大流行后通过国际促销来支持旅游业，正在考虑将参加国际贸易博览会的公司补助门槛从15,000令吉提高到的35,000令吉（8,040美元）。还计划恢复与航空公司战略合作和海外出境旅行运营商的联合促销。马来西亚旅游局还将组织KOL和媒体旅游体验团，例如体育旅游、农业旅游和健康旅游等。

菲律宾国家经济和发展局（Neda）的一项研究表明，旅游业的总增加值将损失775亿至1560亿比索。这相当于国内生产总值的0.40％至0.8％，并且很可能会使旅游业的就业人数从90,400人减少至56,600人。为了应对新冠危机，菲律宾旅游部（DOT）提出了一项旅游业响应和恢复计划，以支持依靠旅游行业企业主和工人。酒店方面将建立非接触式酒店入住系统。酒店取消自助早餐，使用便当盒来提供食物。扩大酒店厨房的位置，并在餐厅中增加桌子的间距，以保持适当的距离。开发一个在线系统，可以数字化的促进与旅游相关的交易，例如认证、培训模块以及零售。旅游运输、饭店、公园、博物馆等旅游景点和会议的人流量将受到限制。菲律宾航空承运人协会（Acap）要求政府为航空业提供援助。援助的形式包括提高目前的营运资金信贷额度、六个月的紧急信贷额度和长期信贷额度，全部免除机场费用。

新加坡旅游局（STB）推出了几项新举措，补充了政府超过600亿新元（430亿美元）的拨款，启动了一项2000万新元的营销合作计划，保持新加坡的国际影响力。此外，还设立了内容基金，以鼓励和支持本地和国际内容创作者在新加坡创作具有说服力和引人入胜的故事。考虑到Covid-19大流行将改变消费者的行为方式并将对旅行产生持久影响，新加坡旅游局开发了一套工具，以加快旅游业的数字化转型。首先，为了帮助企业了解其当前的转型状态，将在2020年第二季度发布旅游业转型指数。它是企业进行自我评估的一种自我诊断工具，可以评估自己的优势，确定机会领域并为下一步的数字化转型提供建议。其次，将开放位于新加坡旅游局的专用创新空间，公司可以协作测试新的想法和解决方案。最后，创建了一套智能服务，使企业可以利用共享数据和内容来推动创新并指导业务决策。共享的数据包括新加坡旅游分析网络（简称Stan），该网络首次向行业开放。通过Stan，可以访问更新的旅游统计数据并交换数据。此外，为了帮助受影响的企业重新思考战略并为恢复做准备，还专为旅行和旅游营销人员量身定制学习和开发计划，与Facebook，Google和LinkedIn等主要数字企业合作，开发了基于Web的培训。